РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА ГЛУШКОВО ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23.06.2015 г. №18 поселок Глушково

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области»

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области, Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района Курской области РЕШИЛО:

I. Внести в Устав муниципального образования «поселок Глушково» следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  поселка Глушково»: 

а) пункты 1, 18, 20, 33 изложить в новой редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Глушково, утверждение и исполнение бюджета поселка Глушково, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Глушково;»;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

20) утверждение генеральных планов поселка Глушково, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Глушково документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Глушково, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Глушково, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселка Глушково для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Глушково, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

б) в пункте 13-1 слова «художественного промысла» заменить словами «художественного творчества»;

в) пункт 36 признать утратившим силу;

г) дополнить новым пунктом 39 следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

2. Часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления поселка Глушково на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить новыми пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального исполнения в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселка Глушково Глушковского района.»;

3. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления поселка Глушково по решению вопросов местного значения»:

а) в пункте 4.3 слова «в водоснабжения и водоснабжения» заменить словами «в сфере водоснабжения и водоснабжения»;

б)  пункта 6.1 после слова «Глушково» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселка Глушково, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселка Глушково,»;

в) пункт 8.1 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты поселка Глушково»:

а) абзац 3 части 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

б) часть 2 дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

«4) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района:»;

в) пункт 4 считать пунктов 5 соответственно.».

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6. В статье 10 «Муниципальные выборы»»:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

б) предложение 1 части 5 изложить в новой редакции:

 «5. Депутаты Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.».

7. Пункт 3 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

8. Часть 2 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района» дополнить новыми абзацами  следующего содержания:

       «избрание из своего состава председателя Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района;

избрание Главы поселка Глушково Глушковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселка Глушковского района;

принятие Регламента Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района.»

9. В  части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов поселка Глушково»:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно–строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

        10. Статью 26 «Председатель Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района» изложить в новой редакции:

«Организацию деятельности Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района осуществляет Председатель Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района, избираемый Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района из своего состава.».

         11. Статьи 26.1 «Полномочия Председателя Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района»:

         дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Председатель Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского  района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района, подписывает решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района.».

       12. В статье 29 «Глава поселка Глушково»:

         а) Части 2- 3.1   изложить в новой редакции:

         «2. Глава поселка Глушково Глушковского района в соответствии с Законом Курской области от 19 ноября 2014 года № 72-ЗКО «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований» и настоящим Уставом избирается Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию поселка Глушково Глушковского района.

         Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы  поселка Глушково Глушковского района устанавливается решением Собрания депутатов поселка Глушково района в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Общее число членов конкурсной комиссии в поселке Глушково Глушковского  района  устанавливается решением Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района. При формировании конкурсной комиссии в поселке Глушково Глушковского района половина членов конкурсной комиссии назначается  Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района,  а другая половина - Главой  Глушковского района.

3. Право на участие в конкурсе в соответствии с муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 30 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, имеющие среднее специальное образование, стаж в выборных  должностях не менее четырех лет, или высшее  профессиональное образование стаж работы по специальности не менее семи лет, из них стаж работы на руководящих должностях в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности должен составлять не менее четырех лет, не имеющие судимости.

3.1. Лицо назначается на должность Главы поселка Глушково Глушковского района Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского  района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

После официального опубликования общих результатов выборов Главы поселка Глушково Глушковского района Председатель Собрания депутатов поселка Глушково выдает лицу, избранному на должность Главы поселка Глушково, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района.

Днем вступления в должность Главы поселка Глушково Глушковского  района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.».

б) пункт 1 части 6  признать утратившим силу;

в) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, наружного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюзов, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»,

13. В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для главы поселка Глушково, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «1998г.» заменить словами «1998 года»;

14. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Глушково Глушковского района»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования поселка Глушково, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

б)  часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Глушково Глушковского района, избранного представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса досрочное проведение конкурса на замещение должности Главы  поселка Глушково Глушковского района  проводится в порядке и в сроки, установленные Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района.»;

в) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава поселка Глушково, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов поселка Глушково  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселка Глушково  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

15. В части 3 статьи 31 «Полномочия Главы поселка Глушково Глушковского района» слова «на основании распоряжения Главы поселка Глушково Глушковского района» заменить словами «на основании распоряжения Администрации поселка Глушково Глушковского района».

16. В статье 31-1 «Удаление Главы поселка Глушково Глушковского района в отставку»:

а) в части 2 пункта 5 слова «главой поселка Глушково, местной администрацией» заменить словами «Главой поселка Глушково, Администрацией поселка Глушково»;

б) часть 9 изложить в новой редакции:

«9. Решение Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района об удалении Главы поселка Глушково Глушковского района в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района.»;

в) дополнить новой частью 14 следующего содержания:

 «14. Глава поселка Глушково, в отношении которого Собранием депутатов поселка Глушково принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

17. В статье 32 «Заместитель Главы Администрации поселка Глушково Глушковского района» слова «на основании распоряжения Главы поселка Глушково Глушковского района» заменить словами «на основании распоряжения Администрации поселка Глушково Глушковского района».

18. Абзац 1 части 5 статьи 33 «Администрация поселка Глушково» изложить в следующей редакции:

«Администрация поселка Глушково организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.».

         19. Часть 1 статьи 33-2 «Избирательная комиссия поселка Глушково Глушковского района» изложить в новой редакции:

«          1. Избирательная комиссия поселка Глушково Глушковского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района,  местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского  района, Главы поселка Глушково Глушковского района, голосования по вопросам изменения границ поселка Глушковского района, преобразования поселка Глушково Глушковского района.».

20. В статьи 36 «Статус муниципального служащего поселка Глушково Глушковского района»:

а)  части 1 слова «по муниципальной должности муниципальной службы» заменить словами «по должности муниципальной службы»;

б) в части 4 пункт 1 признать утратившим силу;

        в) в части 4 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

21. В статью 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими поселка Глушково Глушковского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если муниципальный служащий поселка Глушково Глушковского района владеет ценными бумагами, акциями (долями участи, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность поселка Глушково Глушковского района ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащее ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

б) в части 2 слова «2. в течение трех дней» заменить слова «2. В течении трех дней».

22. В статье 41 «Местный бюджет поселка Глушково» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Глушково, утверждение и исполнение бюджета поселка Глушково, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Глушково осуществляются органами местного самоуправления поселка Глушково самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета поселка Глушково, решение об утверждении бюджета поселка Глушково, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Глушково и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Глушково, работников муниципальных учреждений поселка Глушково с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселка Глушково обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

23. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета поселка Глушково» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета поселка Глушково осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета поселка Глушково осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления поселка Глушково в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств поселка Глушково осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

24. В части 3 статьи 42 «Составление бюджета» слова «должны предоставить» заменить словами «должна предшествовать», слова «муниципального образования» заменить словами «поселка Глушково»;

25. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «уполномоченным Правительством» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством»;

26. Части 1,2 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселка Глушково» изложить в следующей редакции:

«1. Бюджетная отчетность поселка Глушково является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2.  Бюджетная отчетность представляется финансовым органом администрации поселка Глушково в Администрацию Глушковского района.»;

27. Статью 46 «Муниципальное имущество поселка Глушково» изложить в новой редакции:

«1. В собственности поселка Глушково может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

         2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

         3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Глушково;

         4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

 5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         В случаях возникновения у муниципального образования «поселок Глушково»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

         28. Часть 1 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления поселка Глушково и должностных лиц местного самоуправления поселка Глушково» исключить, а нумерацию частей 2 и 3 считать статьями 1 и 2 соответственно.

29. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Глушково в соответствие с Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Положения пункта 18 части 1 статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района от «23» июня 2015 г. №18, распространяются на правоотношения, возникшие с 01января 2016 года;

Положения  частей 1, 5 статьи 10; статьи 26; части 4 статьи 30; части 3 статьи 31; частей 9, 10 статьи 31-1; статьи 32 в редакции решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района от «23» июня 2015 г.  №18, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района, избранным после вступления в силу настоящего решения;

Положения части 2 статьи 22 в редакции решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района от «23» июня 2015 года №18, применяются после истечения срока полномочий Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района, принявшего настоящее решение;

Положения частей 2 - 3.1 статьи 29 в редакции решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района от «23» июня 2015 года №18, применяются после истечения срока полномочий Главы поселка Глушково Глушковского района, избранного со дня вступления в силу Закона Курской области от 28 апреля 2015 года №33-ЗКО «О внесении изменений в статью 1 Закона Курской области «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований».».

II. Поручить Главе поселка Глушково решение Собрания депутатов поселка Глушково «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

III. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на трех информационных центрах поселка Глушково, расположенных: 1-й - здание Администрации поселка Глушково;   2-й – возле  Глушковской  средней  общеобразовательной  школы; 3-й - возле магазина «Сейм» ул. Набережная.

IV. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава поселка Глушково                                                                   А.К. Ефименко