РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ГЛУШКОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.01.2024 года №1

поселок Глушково

О внесении изменений в постановление Администрации

поселка Глушково от 28.12.2020 года №262 «Об

утверждении муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в муниципальном образовании «поселок Глушково»

Глушковского района Курской области»

Руководствуясь Федеральными законами от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства Администрация поселка Глушково ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «поселок Глушково» Глушковского района Курской области», утвержденную постановлением Администрации поселка Глушково Глушковского района Курской области от 28.12.2020 года №262 в новой редакции.

         2. Начальнику отдела Администрации поселка Глушково (Дорошенко Д.И.) обеспечить финансирование Программы в пределах утвержденных средств за счет бюджета муниципального образования «поселок Глушково» на соответствующие годы.

         3. Разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

         5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

         Глава поселка Глушково                                                      В.И.Худяков

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПОСЕЛОК ГЛУШКОВО» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы "Развитие малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании «поселок Глушково»

Глушковского района Курской области»

1. Характеристика текущего состояния сферы малого и среднего

предпринимательства, существующих проблем

Развитие малого и среднего предпринимательства играет важнейшую роль в стабилизации социально-экономического состояния поселка Глушково. Малое и среднее предпринимательство является одним из механизмов решения экономических и социальных проблем, создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы, снижения уровня безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест, насыщения рынка товарами собственного производства.

Количество занятых в сфере малого и среднего бизнеса в поселке Глушково составляет около 117 предприятия или значительная часть от общей численности предприятий малого и среднего бизнеса, занятых в экономике поселка.

Сегодня в муниципальном образовании малые, средние предприятия и предприниматели оказывают не только торговые и бытовые услуги, они производят промышленную продукцию, оказывают транспортные услуги, услуги общественного питания и др.

Наибольший удельный вес от общего объема производства и услуг приходится на услуги в сфере розничной торговли. Так по итогам 2022 года в общем объеме товарооборота по поселку Глушково около 83% приходится на долю субъектов малого и среднего предпринимательства.

Заметное место малое и среднее предпринимательство занимает в сфере услуг: автомобильного транспорта, социальных услуг и т.д.

Возросла инвестиционная активность субъектов малого и среднего предпринимательства путем привлечения кредитных ресурсов на развитие собственного дела.

Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства, его потенциал используется не в полной мере.

На развитие малого и среднего предпринимательства в поселке оказывают влияние следующие негативные факторы:

- недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;

- высокая стоимость и сложность получения банковских кредитных ресурсов;

- высокая стоимость энергоресурсов;

- сложные стартовые условия для начала бизнеса;

- недостаточно развитая инфраструктура для поддержки малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, очевидна актуальность принятия на муниципальном уровне мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства. Мероприятия данной муниципальной программы позволят системно направлять средства на решение неотложных проблем в данном секторе экономики поселка и привлекать инвестиции для развития предпринимательства на ближайшую перспективу.

Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «поселок Глушково» Глушковского района Курской области» разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Наиболее предпочтительным инструментарием, обеспечивающим максимальную эффективность координации и управления ресурсами и финансами, является программно-целевой метод.

2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков

и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и

показатели, характеризующие эффективность реализации

Программы

Цель Программы - формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

Задача Программы - повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанной цели и решения поставленной задачи предусматривается выполнение мероприятий, указанных в приложении 2 к настоящей Программе.

Программа будет реализована в течение 2021-2026 годов. С учетом того, что в рамках Программы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований для разграничения этапов реализации Программы. В связи с этим ее осуществление проводится в один этап.

При выполнении Программы предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

- количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей до 30;

- увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике на 6%;

- количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных публичных мероприятиях, до 5.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой по годам представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

3. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации

и объемы финансирования

Перечень программных мероприятий со сроками их реализации и объемами финансирования приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

В результате реализации Программы ожидается увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, насыщение рынка услугами и конкурентоспособной продукцией, увеличение налогооблагаемой базы и пополнение бюджетов всех уровней.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «поселок Глушково».

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы на весь период составляет 30,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Программы с разбивкой по годам приведено в приложении 3 к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм

управления Программой

Программа реализуется в соответствии с перечнем мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к настоящей Программе.

Администрация поселка Глушково (муниципальный заказчик Программы):

- осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств, необходимых для реализации мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств из бюджета вносит предложения по уточнению целевых индикаторов и затрат по мероприятиям Программы, уточняет механизм их реализации, а также вносит в установленном порядке Главе поселка Глушково предложения по корректировке, продлению срока реализации Программы либо прекращению ее выполнения;

- при необходимости осуществляет взаимодействие с федеральными, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Основными исполнителями Программы является Администрация поселка Глушково.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактических значений целевых индикаторов и показателей, предусмотренных в приложении 1 к настоящей Программе, с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий с запланированным; фактического выполнения мероприятий с запланированными.

Методика эффективности реализации Программы приведена в приложении 4 к настоящей Программе.

7. Контроль за ходом реализации Программы

Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения возлагаются на муниципального заказчика Программы.

Исполнители программы несут ответственность за качество и своевременное исполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Информация об исполнении Программы предоставляется исполнителями по итогам года не позднее 30 дней после окончания отчетного периода.

Администрация поселка Глушково:

ежегодно не позднее 1 марта представляет отчет о ходе реализации Программы за отчетный год Главе поселка Глушково;

по истечении срока реализации Программы готовит доклад о ее выполнении с оценкой реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период реализации Программы и представляет его до 1 апреля Главе поселка Глушково.

В процессе реализации Программы в нее могут вноситься изменения и дополнения в установленном порядке.

Приложение 1

к муниципальной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

муниципальном образовании «поселок Глушково»

Глушковского района Курской области "

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПОСЕЛОК ГЛУШКОВО» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Приложение 2

к муниципальной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

муниципальном образовании «поселок Глушково»

Глушковского района Курской области "

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ " РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПОСЕЛОК ГЛУШКОВО» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Приложение 3

к муниципальной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

муниципальном образовании «поселок Глушково»

Глушковского района Курской области "

 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПОСЕЛОК ГЛУШКОВО» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

тыс. руб.

Приложение 4

к муниципальной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

муниципальном образовании «поселок Глушково»

Глушковского района Курской области

на 2020-2025 годы"

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

" РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПОСЕЛОК ГЛУШКОВО» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ "

Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на 2021-2025 годы" осуществляется муниципальным заказчиком Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Основными критериями (показателями) оценки эффективности реализации Программы являются:

1) Кинд - показатель достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов, определяется по формуле:

Кинд = (Кинд1 + Кинд2 +..... Киндn) / n, где:

Кинд1, 2,.... n - показатели достижения за отчетный период запланированных значений конкретных целевых индикаторов (определяется путем деления фактически достигнутого значения целевого индикатора на планируемое);

n - общее количество целевых индикаторов, запланированных Программой;

2) Кфин - показатель финансовой обеспеченности программных мероприятий определяется по формуле:

Кфин + (Кфин1 + Кфин2 +.... Кфинn) n, где:

Кфин1, 2,... n - показатели финансовой обеспеченности по каждому программному мероприятию (определяется путем деления фактически выделенного объема финансирования из областного бюджета, бюджета муниципального образования на реализацию программного мероприятия к запланированному объему);

n - общее количество финансируемых мероприятий Программы;

3) Квып - показатель степени выполнения мероприятий Программы определяется по формуле:

Квып = (Квып1 + Квып2 +... Квыпn) / n, где:

Квып1, 2... n - показатели степени выполнения по каждому программному мероприятию (определяются путем деления количества фактически реализованных мероприятий за отчетный период на количество запланированных мероприятий);

n - общее количество программных мероприятий.

Показатель эффективности реализации Программы в целом (Кэф) определяется по формуле:

Кэф = (Кинд + Кфин + Квып) / 3

На основании полученных значений показателя К эф дается оценка эффективности реализации Программы:

при значении К эф < 1 - эффективность Программы снизилась;

при значении К эф = 1 - эффективность Программы находится на прежнем уровне;

при значении К эф > 1 - эффективность Программы повысилась.