РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ГЛУШКОВО

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 04.12.2017г. №319  

поселок Глушково

 

Об утверждении муниципальной программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на 2018-2032 годы

 

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Администрация поселка Глушково Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на 2018-2032 годы.

 

2. Начальнику отдела Администрации поселка Глушково (Василенко И.В.) обеспечить финансирование Программы в пределах утвержденных средств за счет бюджета муниципального образования «поселок Глушково» на соответствующие годы.

 

3. Разместить муниципальную программу на официальном сайте Администрации поселка Глушково Глушковского района Курской области в сети "Интернет".

 

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

5. Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

 

 

Глава поселка Глушково                                                      В.И.Худяков

 

Утверждена

Постановлением

 

Администрации поселка Глушково

Глушковского района

Курской области

 от 04.12.2017 года №319

_____________/ В.И.Худяков/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программа

 

комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района

 Курской области на 2018- 2032 годы 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Паспорт

 Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района

 Курской области на 2018-2032 годы

 

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на 2018-2032 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Заказчик Программы	Администрация поселка Глушково Глушковского  района Курской области
Разработчик Программы	Администрация поселка Глушково Глушковского  района Курской области
Цель Программы	- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели  Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; -  сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2018 - 2032 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем  финансирования Программы составит 6,5 млн. рублей, в т.ч.: 2018 год  –  0,9 млн. рублей; 2019 год  –  0,9  млн. рублей; 2020 год  –  0,9 млн. рублей; 2021 – 2032 годы  –  3,8 млн. рублей; Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

 

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

 

       Посёлок Глушково является районным центром Глушковского района и   расположен в его восточной части.  Посёлок Глушково находится  в 150 км от областного центра города Курска, в центральной части Среднерусской возвышенности на левом берегу реки Сейм.

Территория и границы поселка Глушково определены Уставом муниципального образования «посёлок Глушково» Глушковского  района Курской области. Территория посёлка составляет 875 га (8,75 км²), или 1,03% территории района. Численность населения по данным Администрации посёлка Глушково на 01.01.2017 года составляет 5702 человек или 23,5 % от общей численности населения района.

На севере, западе и востоке посёлок граничит со Звановским сельсоветом, а на юге с Кобыльским сельсоветом.

Климат посёлка Глушково  характеризуется умеренной контеинентальностью, большой продолжительностью безморозного периода, достаточным количеством осадков и тепла.

Среднегодовая температура воздуха составляет +5,1°C, среднемесячная температура июля +18°C, а января -8,2°C. Абсолютный максимум температуры +32°C, минимум -26°C.

         Расчетная температура для проектирования - 24°C. Среднегодовое количество осадков составляет 592 мм.

 

Таблица 1 – Общие сведения о муниципальном образовании

№п/п	Наименование населенного пункта	Удаленность (км)		Число дворов	Общая численность, чел.	В т.ч.
		от районного центра	от центра муниципального образования			население трудоспособного возраста	пенсионеры
1	Поселок Глушково	-	-	1913	5702	2952	1852
				1913	5702	2952	1852

 

С точки зрения внешних транспортных связей муниципальное образование имеет хорошее расположение. По территории поселка проходит автомобильная дорога регионального значения «Курск - Рыльск – Глушково - Теткино». Кроме того, муниципальное образование имеет развитую сеть местных автодорог.

Вся территория поселка Глушково газифицирована. Уровень газификации домовладений составляет 96%, водопроводом – 93,9%, центральным теплоснабжением – 22,6%, централизованная канализация в поселке отсутствует (имеются выгребные ямы). Основным видом деятельности населения является ведение личного подсобного хозяйства.

Основная часть жилищного фонда – это индивидуальные дома – 1913 (76,2% от всего объема жилищного фонда). Многоквартирные жилые дома представлены двадцатью пятью секционными домами, где максимальная этажность составила пять этажей.

Статус, состав и границы муниципального образования «поселок Глушково» определены Уставом муниципального образования, принятым решением собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района Курской области №14 от 29.05.2005 г.

Поселок Глушково является административным центром Глушковского района Курской области, где сосредоточена социально-экономическая активность Глушковского района.

 

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

Система социального обслуживания муниципального образования «поселок Глушково» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, представлена следующими объектами социальной сферы.

 

Таблица 3.  Обеспеченность населения основными учреждениями

социального и культурно-бытового обслуживания по состоянию

на 01.01.2017 г.

 

 

№ п/п	Наименование  учреждений обслуживания	Единица  измерения	Проектная емкость  существующих сохраняемых объектов		Количество объектов, единиц
			значение	% обеспеченности
1	Дошкольные образовательные учреждения	Мест	231	115	2
1.1.	Общеобразовательные школы	мест	601	100	1
3	Спортивные залы при школах	м2 площ. зала	148,5	100	1
4	Плоскостные спортивные сооружения	га	0,23		2
5	Районная больница	объект	1	-	Х
6	Дом культуры	мест	250	100	1
7	Киноустановки	объект	1	100,0	Х
8	Библиотеки	тыс. единиц хранения	29,5	100	3
9	Общедоступные столовые, закусочные	м2/мест	329 / 255	100	3
10	Столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий	м2/мест	142,9 / 80	Х	1
11	Администрация поселка Глушково	объект	1	-	Х
12	Отделение связи	объект	1	100	Х
13	Аптека	объект	8	100	Х
14	Ремонт обуви	объект	2	100	Х
15	Парикмахерская	объект	4	100	Х
16	Ритуальные услуги	объект	2	100	Х
17	Фотоуслуги	объект	2	100	Х

 

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность поселка учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует нормативным требованиям (СП 42.13330.2011).

 

Образование и воспитание

Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.

Структура образовательных учреждений поселка Глушково представлена учреждениями общего образования.

Таблица 4 - Перечень и характеристика объектов общего  образования сельсовета

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Ф.И.О. руководителя	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Численность учащихся, чел.
1	МКОУ «Глушковская средняя общеобразовательная школа»	поселок Глушково, ул.Советская, дом 59	Романчиков Андрей Эльвальдович	МО «Глушковский район»	51 / 28	601
Итого				Х	51/28	601

 

Детские дошкольные учреждения

По состоянию на 01.01.2017 г. на территории поселка Глушково имеются  дошкольные образовательные учреждения.

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Ф.И.О. руководителя	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Численность учащихся, чел.
1	МКДОУ «Глушковский детский сад №1 «Калинка»	поселок Глушково, ул.М.Горького, дом 13	Астапова Наталья Николаевна	МО «поселок Глушково»	9/12	65
2	МКДОУ «Глушковский детский сад №2 «Радуга»	Поселок Глушково, пер.Садовый, дом 10	Антоненко Наталья Сергеевна	МО «Глушковский район»	24 /35	166
ИТОГО:					33/47	231

 

Общеобразовательные школы

В поселке  действует МКОУ «Глушковская средняя общеобразовательная школа». Посещает школу 601 обучающийся. Общеобразовательное учреждение работает в двусменном режиме.

Здравоохранение и социальное обеспечение 

Система здравоохранения поселка Глушково представлена Глушковской районной больницей.

Таблица 5 - Перечень учреждений здравоохранения сельсовета

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Ф.И.О. руководителя	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.
	ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»	поселок Глушково, ул.Садовая, дом 88	Щербаков Вячеслав Владимирович	Курской области	403/121

 

К объектам социальной защиты населения относится открытое в поселке Глушково ОБУССКО «Глушковский интернат», расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, поселок Глушково, ул.Садовая, дом 53А.

На территории муниципального образования «поселок Глушково» имеется муниципальная баня на 25 мест, которая расположена по адресу: Курская область, Глушковский район, поселок Глушково, ул.М.Горького, дом 1.

 

Спортивные сооружения 

На территории поселка имеется 4 спортивных сооружений  – две спортивные площадки, один спортивный зал при школе и один районный спортивный комплекс.

 

Учреждения культуры 

Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.

Таблица 6 - Перечень и характеристика учреждений культуры

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Проектная емкость
	МКОУ ДО «Глушковская ДШИ»	Поселок Глушково, ул.М.Горького, дом 23	МО «Глушковский район»	9 / 3	50 чел./ день
	МКУ ДО «Глуцшковский Центр детского творчества»	Поселок Глушково, ул.Ленина, дом 88	МО «Глушковский район»	12 / 11	90 чел./ день 150 чел./ день
	МРКУК «Глушковский Центр досуга»	Поселок Глушково, ул.Советская, дом 3	МО «Глушковский район»	6/3	18 чел./день
	ОБУК Курский ОДНТ филиала «Глушковский Центр народных промыслов и ремесел»	Поселок Глушково, ул.М.Горького, дом 23А	МО «Глушковский район»	4 / 3	20 чел./ день
	МКУК «Глушковская межпоселенческая библиотека»	Поселок Глушково, ул.М.Горькго	МО «Глушковский район»	9 / -	15 чел./ день
	Филиал МКУК «Глушковская межпоселенческая  библиотека»	Поселок Глушково, ул.Садовая, дом 66	МО «поселок Глушково»	3 / -	25 чел./ день

 

В настоящее время к учреждениям культуры муниципального образования «поселок Глушково» относятся детская школа искусств, центр досуга, центр детского творчества, центр народных промыслов и ремесел, две библиотеки.

В целом потребность населения поселка в объектах культурно-досугового типа и библиотеках удовлетворена.

 

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

 

Согласно генерального плана МО «поселок Глушково» произойдет незначительное увеличение численности населения поселения, а, следовательно, и увеличение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2018-2032 годов будет наблюдаться повышенный спрос на социальные услуги.

 

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

По состоянию на 01.01.2017 г.  поселок Глушково Глушковского района Курской области имеет в всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

 

 

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

 

1. Проектно – сметная документация на реконструкцию муниципальной бани по ул.М.Горького, дом 1 в поселке Глушково Глушковского района Курской области;

 

1. Реконструкция муниципальной бани по ул.М.Горького, дом 1 в поселке Глушково Глушковского района Курской области;

 

1. Проектно – сметная документация на очистные сооружения по ул.М.Горького  в поселке Глушково Глушковского района Курской области;

 

1. Строительство очистных сооружений по ул.М.Горького  в поселке Глушково Глушковского района Курской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности,  плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2018 - 2032 годы составляет  6,5 млн. рублей, в том числе:

2018 год – 0,9 млн.руб.

2019 год – 0,9 млн.руб.

2020 год – 0,9 млн.руб.

2021-2032г.г. – 3,8 млн. руб.

Финансово-экономическое обоснование программы на 2018 - 2032 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

 

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

В ходе реализации программы поселением будут достигнуты следующие целевые показатели:

 

1. Изготовлен ПСД на реконструкцию муниципальной бани – 1 шт;

2. Изготовлена ПСД на очистные сооружения по ул.М.Горького, дом 1 в поселке Глушково Глушковского района Курской области.

3. Реконструирована муниципальная баня по адресу: Курская область, поселок Глушково, ул.М.Горького, дом 1;

4. Построены очистные сооружения в поселке Глушково Курской области по ул.М.Горького.

 

.

 

 

 

 

Таблица 8

Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2018– 2032 годы  

                                                                                                                                                                                                                                         

№ п/п	Наименование Мероприятия (проекта)	Тип (реконструкция, проектирование, строительство)	Характеристика мероприятия	Затраты на реализацию проекта (млн. руб.)	Срок реализации проекта	Ожидаемый эффект от реализации проекта	Срок получения эффекта	Срок окупаемости проекта	Предполагаемый источник финансирования
1	Проектно – сметная документация на реконструкцию муниципальной бани по ул.М.Горького, дом 1 в поселке Глушково Глушковского района Курской области	Реконструкция	Изготовление ПСД	0,3	2018г.	Улучшение качества социальных услуг	2021	2025	Местный бюджет
2	Проектно – сметная документация на очистные сооружения по ул.М.Горького  в поселке Глушково Глушковского района Курской области	строительство	Изготовление ПСД	0,6	2018г.	Улучшение качества социальных услуг	2020	2023	Местный бюджет
3	Реконструкция муниципальной бани по ул.М.Горького, дом 1 в поселке Глушково Глушковского района Курской области	реконструкция	Реконструкция муниципальной бани	0,6	2019г.г. -0,3 тыс.руб; 2020г -0,3 тыс.руб.	Улучшение качества социальных услуг	2020	2023	Местный бюджет
4	Строительство очистных сооружений по ул.М.Горького  в поселке Глушково Глушковского района Курской области	Строительство	Строительство очистных сооружений	5,0	2019г. -0,6 тыс.руб.; 2020г.- 0,6 тыс. руб 2021-2032гг. – 3,8  тыс.руб.	Улучшение качества социальных услуг	2032г.	2035г	Местный бюджет, областной бюджет

 

 

 

 

 

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

 

Для более качественного функционирования и обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.