АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСЕЛКА ГЛУШКОВО

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.12.2019 года №387

поселок Глушково

Об утверждении муниципальной 

программы «Комплексное развитие 

территорий муниципального образования

«поселок Глушково» Глушковского

района Курской области на 2020-2025 гг.»

   В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация поселка Глушково ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие территорий  муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на 2020-2025 гг.».

     2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета.

    3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года  и подлежит  официальному обнародованию на официальном сайте муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области в сети Интернет.

Глава поселка Глушково                                             В.И.Худяков

                                                                                 УТВЕРЖДЕНА

                                                                                         постановлением

Администрации поселка Глушково

                                                                     от 20.12.2019 г. №387

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАМА

«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ ПОСЕЛКА ГЛУШКОВО ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2025 ГГ.»

поселок Глушково

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Комплексное развитие сельской агломерации поселка Глушково Глушковского района

Курской области на 2020-2025 гг.»

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы, в том числе формулировки основных проблем

в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа «Комплексное развитие сельской агломерации поселка Глушково Глушковского района Курской области» (далее - программа) определяет цели, задачи и направления развития сельских территорий. Муниципальная  программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 № 931-ра «Об утверждении перечня государственных программ Курской области».

Территория муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области является частью  стратегического ресурса Курской области, однако отсутствие возможности удовлетворить свои насущные потребности, сложные условия жизни населения Глушково, оторванность от научно-технических достижений XXI века, недостаточная вовлеченность в практики гражданского общества, слабое развитие транспортной инфраструктуры и средств связи не позволяют реализовать потенциал территорий поселка Глушково в полной мере.

Основными факторами, тормозящими развитие территорий, являются:

ограничение доступа жителей поселка к объектам социальной и инженерной инфраструктуры.

Прогноз реализации муниципальной программы основывается на расчете достижимости значений целевых показателей и включённых в неё подпрограмм.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

стабилизация численности населения, проживающего в поселке Глушково;

ускоренное развитие социальной, инженерной, коммунальной инфраструктуры и доведение уровня комфортности проживания в поселке Глушково до городского уровня.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритетами муниципальной программы являются: комплексное развитие территорий, повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан.

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р (далее – Стратегия). Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни населения на основе преимуществ образа жизни в поселке Глушково, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал территорий и обеспечит выполнение ими общенациональных функций – производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержания социального контроля и освоенности территорий.

Целями муниципальной программы являются:

реализация проектов по благоустройству.

Для достижения указанных целей в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих задач:

приближение уровня жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам при сохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни;

- повышение уровня и диверсификации источников доходов сельского населения, снижение масштабов бедности на сельских территориях.

Показателями (индикаторами) реализации муниципальной программы являются:

доля населения в общей численности населения Глушковского района, процент;

доля общей площади  благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах, процент.

Плановые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы бюджета муниципального образования и обеспечению роста сельской экономики в целом.

III. Сведения о показателях и индикаторах

муниципальной программы

Показателями (индикаторами) реализации муниципальной программы являются:

доля населения поселка Глушково в общей численности населения Курской области, процент;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах, процент.

Данные показатели определяются ежегодно на основе данных статистического наблюдения.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры поселка Глушково» являются:

количество реализованных проектов по благоустройству территорий, единиц.

Показатель (индикатор) «количество реализованных проектов по благоустройству территорий, единиц» определяется по количеству реализованных в отчетном году проектов по благоустройству территорий.

Временные характеристики показателя (индикатора) – ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период.

Показатель (индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количества проектов по благоустройству территорий.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ, подпрограммы муниципальной программы

Основным мероприятием подпрограммы муниципальной программы предусматривает комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие территорий.

В рамках муниципальной программы реализуется следующая подпрограмма:

подпрограмма  «Создание и развитие инфраструктуры сельской агломерации поселка Глушково Глушковского района Курской области» (далее – Подпрограмма ).

Подпрограмма  включает основное мероприятие:

Современный облик сельской агломерации поселка Глушково Глушковского района Курской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

Муниципальной программой не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

V. Обобщенная характеристика мер муниципальной

регулирования

Основной мерой правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы является принятие законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере комплексного развития территорий.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Основные мероприятия, осуществляемые Администрацией поселка Глушково Глушковского района Курской области в рамках реализации муниципальной программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, направленных на повышение комплексного развития территорий, и выполняются на основе:

софинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов;

разработки, принятия и реализации муниципальных программ комплексного развития территорий, финансируемых за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

VII. Обоснование выделения подпрограммы

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации муниципальной программы, а также основных задач, выделенных в рамках муниципальной программы, в ее состав выделяется следующая подпрограмма:

1) подпрограмма  «Создание и развитие инфраструктуры сельской агломерации поселка Глушково Глушковского района Курской области».

Подпрограмма установлена для достижения целей и решения задач комплексного развития территорий.

В рамках Подпрограммы  реализуются следующие задачи:

обеспечение сельских территорий объектами инженерной инфраструктуры.

Подпрограмма направлена на создание и развитие инфраструктуры поселка Глушково, повышение уровня благоустройства сельских территорий, обеспечение сельских территории    объектами инженерной инфраструктуры (обеспечение качественной питьевой водой).

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации муниципальной  программы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, рассчитывается исходя из необходимости достижения запланированных целевых показателей, с учетом достижения целей и задач подпрограммы муниципальной программы и привлечения в порядке софинансирования средств федерального, областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников.

IX. Анализ рисков реализации муниципальной программы  и описание мер управления  рисками

Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации муниципальной программы, достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.

1. Внутренние риски.

Финансовые риски вероятны ввиду значительной продолжительности муниципальной программы и ее финансирования не в полном объеме.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках муниципальной программы могут привести к:

снижению уровня жизни населения в поселке Глушково.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности.

2. Внешние риски.

К внешним рискам относятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов на показатели эффективности реализации муниципальной программы.

X. Подпрограмма муниципальной программы

ПОДПРОГРАММА

 «СОЗДАНИЕ И  РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ ПОСЕЛКА ГЛУШКОВО ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры сельской агломерации поселка Глушково Глушковского района курской области»

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры сельской агломерации поселка Глушково Глушковского района курской области» (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г.   № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Одним из важных факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в поселке Глушково, является благоустройство территории поселка Глушково Глушковского района.

Набор мероприятий в рамках подпрограммы должен обеспечивать возможность получения доступа к создаваемым объектам инфраструктуры.

Для этого, в свою очередь, учитывая необходимость привлечения широкого круга участников из различных отраслей экономики, целесообразно на региональном уровне формирование центров инноваций территорий, обеспечивающих распространение практик реализации инициативных проектов среди населения, выработку эффективных инструментов финансирования проектов, обучение граждан проектному подходу, а также привлечение высокотехнологичных организаций к выработке эффективных механизмов реализации программ развития территорий.

II. Приоритеты  политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни населения. Улучшение доступа населения к объектам социальной инфраструктуры нацелено на улучшение среды обитания людей, проживающих на территории поселка Глушково.

Основной целью подпрограммы является повышение уровня комплексного обустройства поселка Глушково объектами инженерной инфраструктуры.

Задачами подпрограммы является:

повышение уровня комплексного обустройства поселка Глушково объектами инженерной инфраструктуры.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

количество реализованных проектов по благоустройству территории поселка Глушково, единиц.

Реализация предусмотренной подпрограммой мероприятий будет способствовать созданию условий для комплексного развития территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов:

реализовать 6 проектов по благоустройству в поселке Глушково.

Подпрограмму предполагается реализовать в один этап -  2020 - 2025 годы.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение цели подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивое развитие территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие

«Современный облик поселка Глушково»

Мероприятие «Современный облик сельской агломерации поселка Глушково поселка Глушково» предусматривает предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией общественно значимого проекта в рамках муниципальной программы, включающих выполнение мероприятий по следующим направлениям:

а) развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды).

Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных соглашением, заключенным между Администрацией поселка Глушково и Комитетом АПК Курской области показателей результативности использования субсидий.

Исполнителем основного мероприятия является Администрация поселка Глушково Глушковского района Курской области.

Срок реализации основного мероприятия: 2020-2025 годы.

Ожидаемыми результатами реализации основного мероприятия является реализация  5 проектов по благоустройству территории.

Не реализация основного мероприятия повлечет снижение качества жизни населения.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Комплексное развитие  сельской агломерации поселка Глушково

Глушковского района  Курской области

на 2020-2025 гг.

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Комплексное развитие сельской агломерации поселка Глушково Глушковского района Курской области»

Приложение 2

к муниципальной программе

«Комплексное развитие  се6льской агломерации поселка Глушково»

Глушковского района  Курской области

на 2020-2025 гг.

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм и основных мероприятий к муниципальной программе «Комплексное развитие территории муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района  Курской области»