РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ГЛУШКОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от                         г. №

поселок Глушково

Об утверждении программы «Профилактика

рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям по муниципальному

земельному контролю на территории

муниципального образования «поселок

Глушково» Глушковского района Курской

области  на 2023 год»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Администрация поселка Глушково ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу «Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования «поселок  Глушково» Глушковского рай       она Курской области согласно приложению.

2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава поселка  Глушково                                            В.И.Худяков

Утверждена

постановлением Администрации

поселка  Глушково

                                              от    года №

   Программа

 профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования «поселок  Глушково» Глушковского района Курской области на 2023 год

Ответственный исполнитель:

Администрация поселка  Глушково  Глушковского района Курской области

Дата составления проекта муниципальной программы

18.11.2022 г.

847132(2-13-92)

 (номер телефона)

mo_p_glushkovo@mail.ru

(электронный адрес)

Руководитель:

Глава поселка  Глушково                                                   В.И.Худяков

Тел (47132) 2- 13-92

Паспорт программы

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю

на территории муниципального образования «поселок  Глушково» Глушковского района Курской области

 на 2023 год

Раздел 1. Общие положения.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год (далее – «Программа») разработана в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля.

Программа устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «поселок  Глушково» Глушковского района Курской области.

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля,

описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем,

на решение которых направлена Программа.

2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «поселок  Глушково» осуществляется Администрацией поселка  Глушково.

2.2. Обзор по виду муниципального контроля.

Муниципальный земельный контроль (далее – муниципальный контроль) – деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства (далее обязательных требований), осуществляемая в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

2.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством:

– организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований земельного законодательства;

– принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

– организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

– организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.4. Подконтрольные субъекты:

– юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, при осуществлении ими производственной и иной деятельности по использованию земель.

2.5. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Мониторинг состояния подконтрольных субъектов в сфере земельного законодательства выявил, что ключевыми и наиболее значимыми рисками являются захламление территории земельных участков лицами, являющимися пользователями этих земельных участков, а также лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, на указанные земельные участки.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований земельного законодательства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.

Раздел 3. Цели и задачи реализации Программы.

3.1. Цели Программы:

3.1.1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

3.1.2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3.1.3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачи Программы:

3.2.1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

3.2.2. Установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов.

3.2.3. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению.

3.2.4. Формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности.

3.2.5. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

3.2.6. Повышение прозрачности осуществляемой Управлением контрольной деятельности.

Раздел 4. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность) их проведения

Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

Перечень основных профилактических мероприятий Программы на 2023 год приведен в таблице №1.

Таблица №1

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности Программы.

1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

а) Полнота информации, размещенной  на официальном сайте муниципального образования «поселок  Глушково»  Глушковского района Курской области в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном  контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» — 100 %;

б) Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного органа — 100% от числа обратившихся;

в) Количество проведенных профилактических мероприятий — не менее 1 мероприятия проведенного органом муниципального земельного контроля;

2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются Администрацией Глушковского района Курской области в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Ожидаемый результат Программы - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.